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Mot du Directeur :

La décentralisation n’est pas récente au Niger. Elle a toujours été une préoccupation majeure de tous les régimes successifs depuis l’indépendance. Toutes les constitutions adoptées au Niger ont, de façon récurrente, consacré un ou plusieurs articles.

 

Cependant, à l’exception des réformes induites par la constitutionnelle du 9 août 1999 qui ouvre l’aire de la démocratie pluraliste, toutes les autres n’ont permis qu’une installation théorique des collectivités territoriales, car jamais leur libre administration n’a été effective encore moins l’élection universelle et directe de leurs dirigeants.

 

Ces différentes expériences n’ont pas atteint leurs objectifs qui étaient la mobilisation et la responsabilisation des populations en vue de leur participation au développement et le rapprochement de l’Administration des administrés.

 

Au-delà des aspects politiques, il ressort que la plupart des tares sont liées à une insuffisance qualitative et quantitative des agents chargées de la gestion administrative et financière des collectivités territoriales.

 

En effet, le bilan fait des années de fonctionnement des communes a fait ressortir d’énormes faiblesses dans la gestion de ces collectivités territoriales. Ces faiblesses sont essentiellement liées à l’absence et/ou insuffisance des compétences techniques des agents chargés d’assister les Maires dans cette tâche. Certes, beaucoup de sessions de formation ont été organisées, dans la plupart des cas financés par des partenaires techniques et financiers (PTF) qui accompagnent le processus. Mais aussi bien au niveau de l’Etat qu’à celui des PTF, il s’est avéré que ces formations laissaient à désirer du point de vue de la qualité des contenus que de la qualification des formateurs eux-mêmes.

 

C’est pourquoi, les discussions menées lors des différentes rencontres (réunion, séminaire, atelier) entre les partenaires institutionnels ont conduit à l’idée de la création d’un centre logé à l’Ecole Nationale d’Administration et de Magistrature (ENAM) dont la vocation originelle est d’assurer la formation des cadres et agents de l’administration centrale et des collectivités territoriales.

 

Le Centre de Formation en Gestion des Collectivités Territoriales (CFGCT), créé au sein de l’ENAM répond à ce souci des autorités de donner toute son importance à la formation dans le dispositif institutionnel chargé de la conduite de la réforme décentralisatrice. Ceci transparaît clairement dans ses missions qui sont :

 

  • la formation initiale des agents des collectivités territoriales
  • la formation continue des agents des collectivités, des élus locaux, des agents des services déconcentrés de l’Etat et des animateurs des organisations de la société civile ;
  • l’harmonisation et la validation des modules de formation de gestion des collectivités ;
  • la réalisation des études à la demande des acteurs ;
  • l’identification des besoins spécifiques en formation en matière de gestion des collectivités ;
  • la labellisation des diplômes et attestations de formation en gestions des collectivités.